La importancia del reconocimiento de los derechos de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales
LEAF reconoce el papel fundamental que desempeñan los pueblos indígenas y las comunidades locales en la administración y salvaguarda de los bosques del mundo, y el peso de la evidencia de que, cuando sus derechos son reconocidos y protegidos, la deforestación disminuye.
LEAF no financiará jurisdicciones que no respeten los derechos de los Pueblos Indígenas y Comunidades Locales (PICLs) o que no cumplan con estrictas salvaguardas sociales. LEAF realiza exclusivamente transacciones de créditos verificados por el estándar ART/TREES. ART/TREES fue seleccionado, en parte, por sus rigurosas salvaguardas sociales, que requieren que las jurisdicciones se adhieran a las salvaguardas de Cancún adoptadas por la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Las Salvaguardas de Cancún fueron el resultado de un compromiso sostenido con los PICLs y los actores de la sociedad civil.
Los créditos no serán emitidos por ART/TREES -y, por tanto, las transacciones no se producirán- a menos que las jurisdicciones cumplan las salvaguardas, se haya producido una consulta amplia y demostrable, se hayan establecido planes de reparto de beneficios y funcionen los mecanismos de quejas y resolución de conflictos.
Los planes detallados de reparto de beneficios se desarrollarán a medida que las jurisdicciones implementen ART/TREES. Sólo aquellas jurisdicciones que puedan tener planes efectivos de reparto de beneficios en línea con la norma – que los beneficios se distribuyan de forma justa, transparente y responsable – recibirán créditos por parte de ART. Y los acuerdos de compra de LEAF estarán supeditados al desarrollo de estos mecanismos.
El enfoque jurisdiccional puesto en práctica por ART/TREES es una innovación crucial en la protección de los bosques tropicales. No bastará con intentar frenar la deforestación a nivel local, a menudo dirigida por el sector privado. Los factores que la provocan deben ser abordados a nivel nacional y estatal.
Los acuerdos de compra de LEAF garantizarán contractualmente el respeto de los derechos de los PICL, incluyendo cláusulas de rescisión si las jurisdicciones incumplen las Salvaguardas de Cancún (por ejemplo, si hay pruebas de violencia, acaparamiento de carbono, etc.) o si las jurisdicciones infringen las leyes anticorrupción o contra el blanqueo de dinero.
En términos más generales, la Coalición LEAF está trabajando para garantizar que los pueblos indígenas y las comunidades locales y otras partes interesadas tengan un mecanismo para incorporar sus opiniones a la Coalición. Los grupos de partes interesadas clave que se han incluido en el proceso de participación son los pueblos indígenas y comunidades locales, las jurisdicciones de los bosques tropicales y subtropicales y las organizaciones de la sociedad civil, cada uno de ellos con distintas relaciones con el proceso de la Coalición LEAF.
Emergent, la coordinadora administrativa de la Coalición LEAF está trabajando con organizaciones de la sociedad civil que tienen fuertes relaciones con los grupos de PICL, y con las jurisdicciones elegibles para las discusiones del acuerdo de compra.
Este es un trabajo fundamental para la Coalición LEAF, y agradecemos la oportunidad de seguir trabajando para apoyar a los pueblos indígenas y a las comunidades locales.
Si su organización tiene comentarios o sugerencias para la Coalición LEAF en temas relacionados con las comunidades indígenas y locales, envíenos un correo electrónico a info@emergentclimate.com.
El papel de la sociedad civil en LEAF
La Coalición LEAF reconoce el papel fundamental que desempeña la sociedad civil¹ en la protección de los bosques y el apoyo a las comunidades que los administran y dependen de ellos. Además, LEAF señala el importante papel de defensa de los bosques que esta desempeña a nivel mundial, así como su papel en facilitar la implementación exitosa de los programas jurisdiccionales de REDD+ en los países anfitriones que realizan transacciones con LEAF.
Además de Emergent, que coordina la Coalición y facilita sus transacciones, las organizaciones de la sociedad civil no participan directamente en la Coalición. Sin embargo, LEAF sigue comprometida en involucrar a la sociedad civil para mejorar la eficacia de las operaciones y el impacto de LEAF. La Coalición LEAF anima a las organizaciones de la sociedad civil a comprometerse con ella de varias maneras importantes:
- Ofreciendo comentarios sobre los planes de implementación de las jurisdicciones del LEAF y los planes de distribución de beneficios, que deben ser desarrollados a través de procesos participativos para cumplir con los requisitos del LEAF.
- Apoyando la ejecución tomando el papel de intermediario financiero o entidad ejecutora (véase más abajo), para identificar, ejecutar y/o supervisar la implementación de actividades en las jurisdicciones del LEAF.
- Facilitando el enlace con las partes interesadas locales y las comunidades para apoyar con la diseminación de información para mejorar la comprensión sobre LEAF y permitir la retroalimentación de los beneficiarios sobre el terreno.
- Ofreciendo comentarios sobre las políticas de LEAF y la documentación proporcionada en línea con la política de transparencia de LEAF.
- Ofreciendo sugerencias para la mejora en la gobernanza del LEAF y en los procesos de toma de decisiones y operaciones.
De manera más concreta, la Coalición LEAF espera que una serie de socios de la sociedad civil sean fundamentales en la cadena de suministro. Emergent utiliza un sistema de gestión de fondos que opera a través de intermediarios financieros (FI). Las OSC (organizaciones de la sociedad civil) pueden ser elegibles para actuar como IF² para las transacciones de LEAF. Además de funcionar como IFs, las organizaciones de la sociedad civil también pueden ser consideradas como entidades ejecutoras y/o beneficiarias de las transacciones del LEAF. Si su organización está interesada en actuar como IF o entidad ejecutora, póngase en contacto con el organismo gubernamental responsable de la jurisdicción que le interesa apoyar.
Si su organización está interesada en colaborar con la Coalición LEAF en cuestiones relacionadas con las comunidades indígenas y locales, envíenos un correo electrónico a info@emergentclimate.com.
¹La LEAF define a la sociedad civil como un grupo de actores clave que incluye a las organizaciones no lucrativas y no gubernamentales, los pueblos indígenas y las comunidades locales y los grupos afiliados, los grupos de interés especial, incluidos los centrados en la inclusión de las mujeres y los jóvenes. Por sociedad civil se entienden únicamente los actores sin ánimo de lucro, del sector no público y del sector no privado. Pueden incluirse las asociaciones industriales y los sindicatos, pero los promotores de proyectos con ánimo de lucro y los grupos empresariales e industriales no están incluidos en esta definición.
²La elegibilidad está determinada por la acreditación del Fondo Verde para el Clima, o el estatus de socio de entrega del Fondo Mundial para el Medio Ambiente.